第一條 為促進民辦幼兒園健康有序發展，進一步規范分級管理收費和財政資金使用，根據中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于學前教育深化改革規范發展的意見》《常熟市關于支持社會力量舉辦學前教育的實施意見》（常政發〔2017〕35號），制定本辦法。
第二條 本辦法所指的支持民辦幼兒園發展經費（以下簡稱“發展經費”）適用對象：
（一）接受教育部門評估的國有企業舉辦的幼兒園。
（二）經認定為普惠性民辦幼兒園，并與當地政府簽署《普惠性民辦幼兒園認定及服務委托協議》的幼兒園。
（三）審批合格、取得辦學許可、執行相應會計制度且財務核算規范的民辦幼兒園。
第三條 發展經費使用范圍
（一）幼兒園生均公用經費
（二）幼兒園創建成果獎
（三）幼兒園綜合考核獎
（四）幼兒園人防、技防獎補
（五）幼兒園教師培訓經費補助
（六）幼兒園優秀教育工作者獎
第四條 發展經費來源
幼兒園生均公用經費由屬地政府負擔，其它獎補由市級財政統籌安排。
第五條 發展經費使用原則
（一）促進發展原則。發展經費要引導、支持和促進民辦幼兒園規范管理、加快發展。
（二）統籌安排原則。結合上級資金和本級財力情況綜合使用、統籌安排。
（三）注重績效原則。教育部門組織對民辦幼兒園教育實施情況進行考評，考評結果作為以后年度發展經費設立和安排的重要參考依據。
第六條 發展經費用途
發展經費主要用于改善辦學條件、教科研和培訓、提升師資水平、獎勵優秀員工等支出。其中生均公用經費需用以教育教學需要及教玩具的購置。
第七條 發展經費補助標準
（一）幼兒園生均公用經費
招收符合招生入學條件的幼兒，與政府簽定《普惠性民辦幼兒園認定及服務委托協議》的普惠幼兒園享受生均公用經費補助，具體標準為：
（1）江蘇省優質幼兒園或明確特定服務區的普惠幼兒園按每生每月300元補助；
（2）蘇州市優質幼兒園按每生每月150元補助；
（3）常熟市優質園按每生每月80元補助；
（4）常熟市基本合格園按每生每月65元補助。
幼兒園需按教育局核定的招生人數執行。其中明確特定服務區的普惠幼兒園按實際招生人數核定公用經費補助；劃定招生范圍為鄉鎮（街道）全域的普惠幼兒園按教育局核定的招生人數核定公用經費補助，實際招生人數超過教育局核定計劃數的部分不予計算。對2020年9月1日前已招收的超過核定招生計劃數的普惠幼兒園，繼續對符合條件的幼兒予以補助。
生均公用經費資金按每年十個月計算。核定幼兒數量時，每名幼兒在整個學前教育期間享受的財政補助資金最多只能按三個學年計算。
（二）幼兒園創建成果獎
普惠幼兒園創建成常熟市優質幼兒園一次性獎勵10萬元、蘇州市優質幼兒園一次性獎勵20萬元，江蘇省優質幼兒園一次性獎勵50萬元。非普惠民辦幼兒園成功創建，按普惠幼兒園獎勵額的50%予以獎勵。
符合獎勵要求的幼兒園，向市教育局申報。申報時必須附相應項目評估驗收的文件、證書或獎牌、專家組鑒定意見。教育局審查確認后，會同市財政局撥付獎勵資金。
（三）幼兒園綜合考核獎
對審批注冊的民辦幼兒園，以園均5萬元核定總量。對民非登記的非普惠幼兒園按同等獎別普惠幼兒園獎勵額的50%予以獎勵。企業登記的非普惠幼兒園參與綜合考核，但不作獎勵。
每年年末，市教育局根據考核辦法對相關幼兒園進行分類考核（具體考核辦法由市教育局制定）。根據考核結果，市教育局會同市財政局于次年撥付獎勵資金。
（四）幼兒園人防、技防獎補
具體操作辦法按《關于民辦、外來工子弟學校及幼托機構人、技防建設驗收和“以獎代補”的實施辦法》（常教〔2011〕60號）規定執行。
（五）幼兒園教師培訓經費補助
對依法與具有幼兒教師資格證的教師簽訂勞動合同的民辦幼兒園，按上述教師人數給予1000元/人/年的教師培訓經費補助，由教育局統籌安排使用。
（六）幼兒園優秀教育工作者獎
被評為蘇州市優秀教育工作者、常熟市優秀教育工作者的，分別一次性獎勵5000元、3000元。由市教育局組織實施蘇州市優秀教育工作者、常熟市優秀教育工作者的評選工作。
第八條 建立發展經費績效目標管理機制和績效評價體系，市財政局、市教育局組織開展全過程預算績效管理，評價結果作為下一年度資金安排的重要參考依據。
第九條 獲得發展經費的民辦幼兒園應切實加強對發展經費的管理和核算，確保資金?？顚Ｓ?，不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用，不得違反發展經費用途用于投資、償債、贊助、支付各種罰款等。
第十條 市教育局應當建立發展經費管理制度，規范資金申報程序，健全審批流程，強化考核監督，嚴格經費使用審批手續，做到公開、公平和公正。
第十一條 市財政、審計、監察等部門負責對資金使用情況進行監察和監督。
第十二條 對弄虛作假、重復申請、套取騙取冒領或擠占、挪用、滯留獎補資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《江蘇省財政監督辦法》等法律法規予以處理處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第十三條 本辦法自發布之日起30日后實施，市政府及相關部門以前出臺的相關文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
