常熟口岸信息
常熟市商務局主辦
常熟市口岸辦公室2023年第10期
本期要目
【口岸動態】
?蘇州市促進內外貿一體發展實施方案正式發布
?常熟海關“量體裁衣”精準培育，為企業發展賦能
?常熟海事局全力服務大型船舶進出港
?常熟邊檢站開展亞運安保聯合水上護航執法行動
【口岸要聞】
?環保組織發布長江經濟帶內河港口岸電使用問題觀察報告
【簡 訊】
?常熟海關查獲《重點管理外來入侵物種名錄》中的紅火蟻
【口岸動態】
《蘇州市促進內外貿一體化發展實施方案》正式發布
方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江蘇重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，立足構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，依托長三角一體化，充分發揮比較優勢，激發內需潛力，提升外貿動能，降低企業市場轉換的制度成本，提高統籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進內外貿協調發展，助力蘇州市實現經濟高質量發展。
方案明確優化通關監管流程。推廣“兩步申報”“提前申報”“兩段準入”，優化進出口商品檢驗監管要求和作業模式。持續推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。持續落實洋山—太倉港“聯動接卸、視同一港”監管模式，推動滬太通關進口模式一體化發揮更大作用。
發揮商貿流通業紐帶作用。把握上海大都市圈建設戰略機遇，發揮太倉、昆山、吳江臨滬優勢，運用蘇州港江海聯運的便利條件，支持商貿、物流、供應鏈企業立足長三角、鏈接全球，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
構建內外聯通物流網絡。其中要求落實蘇州港“一港三區”總體布局，深入與上海港、寧波舟山港、省內港口以及中上游港口的合作，加快推動蘇州港一體化發展。支持鐵海聯運、內支線河海聯運、內外貿集裝箱同船運輸等物流模式。
（市商務局）
常熟海關“量體裁衣”精準培育，為企業發展賦能
常熟海關“量體裁衣”精準培育，指導轄區三愛富中昊化工公司申請海關AEO高級認證，并于八月底通過南京海關組織的實地認證。常熟海關召開關企聯動研討會，面向我市即將接受認證復核的8家海關AEO高級認證企業解讀最新標準，指導復核準備工作。今年我市已新增海關AEO高級認證企業2家，年內將累計新增至少4家。常熟地區現有AEO企業21家。
“經認證的經營者”（AEO）制度是世界海關組織（WCO）倡導的，為實現《全球貿易安全與便利標準框架》（以下簡稱《標準框架》）目標，旨在通過加強海關與海關、海關與商界以及海關與其他政府部門的合作，從而促進全球供應鏈安全與貿易便利化，實現關企互利共贏、貿易暢通的一項制度。截至目前，已與新加坡、韓國、歐盟、中國香港、瑞士、以色列、新西蘭、澳大利亞、日本、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯、烏拉圭、阿聯酋、巴西等15個經濟體的42個國家和地區簽署了AEO互認安排，其中包括18個“一帶一路”沿線國家。
（常熟海關）
常熟海事局全力服務大型紙漿船舶進出港
9月10日，在常熟海事局的精心服務保障下，巴哈馬籍“菲鷹箭”輪安全靠泊興華碼頭8號泊位卸載進口紙漿4萬多噸。
“菲鷹箭”輪屬于大型紙漿船舶，進常熟港時最大淡水吃水突破了常熟港專用航道吃水限制，不僅提高了抵港船舶的載貨量，為船東創造了一定的經濟效益，增強了常熟港的競爭力。
近年來，常熟口岸依托紙漿特色貨種優勢和區域性紙漿物流樞紐功能，海事、交通等部門全力服務大型紙漿船舶進出。據統計，今年上半年，常熟港進口紙漿同比增長三成以上，繼續保持華東地區最大紙漿集散基地和國內第二大紙漿進口港地位。
（常熟海事局）
常熟邊檢站開展亞運安保聯合水上護航執法行動
為深入推進亞運會安保、“夏季治安打擊”“無線電專項整治”等行動開展，打擊震懾水上違法犯罪行為，常熟邊檢站聯合常熟海事局開展亞運安保聯合水上護航執法行動。行動中，雙方單位緊密結合各自工作職責和任務分工，有針對性的對常熟海輪、過駁2個沿途錨地停泊點、水上作業區等重點區域開展執法巡查。期間，采取系統查證、現場喊話、登輪檢查等方式，突出打擊利用關閉AIS信號、制造偽假航線、躲避執法檢查的“三無”船舶和小型內貿船舶，對其有無篡改無線電臺識別碼、非法搭靠作業、走私偷渡、擅自出入境、擅自裝卸貨物等違法犯罪行為進行了重點檢查，并結合當前形勢向船方宣傳最新政策法規，督促船方增強遵紀守法意識，加強船舶自身監管，嚴防口岸水域發生違法犯罪行為。此次聯合行動共檢查船舶6艘，碼頭3座，人員24人，發放政策法規宣傳手冊80余份。
（常熟出入境邊防檢查站）
【口岸要聞】
環保組織發布長江經濟帶內河港口岸電使用問題觀察報告
近日，岳陽市東洞庭生態保護協會聯合長沙綠色瀟湘環?？破罩行陌l布了《2022年長江經濟帶內河港口岸電使用問題觀察報告》，連續第三年從船方的視角出發，對長江內河船舶靠港使用岸電情況進行跟蹤觀察。
隨著“雙碳”進程的深入，特別是《長江保護法》的頒布實施，岸電在長江沿線省份推廣也駛入了“快車道”。根據交通運輸部長江航務管理局發布的數據顯示，2022年長江經濟帶11?。ㄊ校┻\輸船舶靠港使用岸電共78萬余艘次、871萬余小時、7491萬余千瓦時，同比分別增長57%、57%、14%，均創歷史新高。
同時，一系列支持岸電發展的政策相繼出臺，持續加大對于長江經濟帶內河港口岸電發展的支持。以《江蘇省長江船舶污染防治條例》為代表的地方立法取得突破，對《長江保護法》中關于岸電建設、改造、使用等方面的要求進行了細化，進一步明確了岸電設施建設和改造過程中的各類主體責任，并規定了岸電的具體使用要求。
《報告》指出，長江經濟帶港口岸電使用情況在顯著改善的同時仍然存在一系列問題：第一，操作不便仍是重要制約因素，持續影響著靠港船舶使用岸電的主動性；第二，港口在岸電使用推廣上缺少制度化的流程設置，進一步影響了靠港船舶岸電使用率的提升；第三，以電價優惠為主的激勵措施效果有限，難以充分調動靠港船舶使用岸電的積極性；第四，信息化水平較低，影響了靠港船舶岸電使用的管理監督。
《報告》提出了四條針對性的改善建議：一是通過提高岸電使用服務水平，提升靠港船舶岸電使用的便利性；二是建立岸電使用制度、將使用岸電融入船舶靠港流程，確保船舶靠港岸電“應用盡用”；三是進一步加大用電優惠力度，制定更具針對性的激勵措施；四是提升港口岸電信息化水平，以數據為支撐加強岸電使用監督管理。
（市商務局摘編）
【簡 訊】
常熟海關查獲《重點管理外來入侵物種名錄》中的紅火蟻
常熟海關積極落實“嚴防外來物種入侵三年專項行動”把牢國門生物安全第一時間召開部署動員會，傳達總署總關“嚴防外來物種入侵三年專項行動”工作要求，制定我關實施細則。強調關注船舶動植物檢疫、壓艙水檢疫等重點領域，抓好國門生物安全監測，嚴格規范后續處置流程。9月10日，在對來自臺灣的國際航行船舶實施登臨檢查時，查獲被列入我國《重點管理外來入侵物種名錄》的紅火蟻37只，并及時對船舶實施檢疫處理。
（常熟海關）
長航派出所積極開展消防安全檢查
為確保轄區中秋、國慶期間消防安全形勢穩定，日前，長航常熟派出所積極開展消防安全專項檢查，民警采取“水陸并進、全面排摸”的方式分組前往轄區碼頭和水上重點船舶展開全面檢查，對重點消防設備進行抽查測試。民警對檢查發現中發現的安全隱患要求立即進行整改，嚴防事故發生。
（長航公安常熟派出所）
引航站全面做好中秋國慶假期服務保障工作
中秋國慶雙節期間，常熟引航站認真安排部署節日安全引航工作，站領導靠前指揮，帶頭執行應急值班制度，一線引航員積極響應，以實際行動守護轄區平安綠色發展。中秋期間，輪班引航員12人全員奔赴引航一線，出勤率100%，高標準實現引航零違章，安全零事故，行風零投訴。
（常熟引航站）
1-9月常熟港完成貨物吞吐量4610.95萬噸
統計數據顯示，今年1-9月常熟港完成港口貨物吞吐量4610.95萬噸，同比減少5.7%。1-9月，完成外貿運量1018.24萬噸、外貿集裝箱運量17.16萬標箱，同比分別增長15.4%、71.7%。
（市交通運輸局）
